關(guān)于申報2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目的通知

陜農(nóng)業(yè)計財〔2009〕209號

各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、財政局，楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局：

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)<2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南>的通知》（農(nóng)辦計[2009]87號）有關(guān)要求，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)提出我省2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報要求。請各市區(qū)相關(guān)部門按要求組織符合申報條件的、積極性高的企事業(yè)單位做好項目申報工作，抓緊編制項目可行性研究報告，并于2009年9月25日前，由各市區(qū)農(nóng)業(yè)部門會同本級財政部門以聯(lián)合文報送省農(nóng)業(yè)廳發(fā)展計劃處8份、相關(guān)行業(yè)處室1份、財政廳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)處1份，及電子文本。逾期未報將不予受理。對符合申報要求的項目，將按照有關(guān)規(guī)定，組織專家進行初評，擇優(yōu)報送農(nóng)業(yè)部立項?，F(xiàn)就項目申報有關(guān)事項通知如下：

一、良種繁育專項

（一）良種繁育及加工基地項目

1.申報品種

以水稻、小麥、玉米等主要糧食作物為重點。（全省申報1個項目）

2.申報單位條件

（1）須為制度健全、管理規(guī)范、育繁銷一體化、經(jīng)營范圍為全國的種子龍頭企業(yè)，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、2006年種業(yè)五十強在同等條件下優(yōu)先扶持。

（2）繁育推廣品種為主要農(nóng)作物雜交種子的，企業(yè)注冊資本須在3000萬元（含，下同）以上，有形凈資產(chǎn)3000萬元以上，年種子銷售額達到8000萬元以上，利稅達 800萬元以上；繁育推廣品種為非主要農(nóng)作物或主要農(nóng)作物常規(guī)種子的，企業(yè)注冊資本須在3000萬元以上，有形凈資產(chǎn)2000萬元以上，年種子銷售額達到 5000萬元以上，利稅達500萬元以上；申報企業(yè)須具有A級（含）以上資信等級（未申請過銀行貸款的企業(yè)除外）和較強的自籌資金配套能力。

（3）科研育種能力較強，具有專門的科研育種機構(gòu)和較強的技術(shù)力量，育種研發(fā)人員占企業(yè)職工人數(shù)10％以上，科研投入占經(jīng)營額3％以上。繁育推廣主要農(nóng)作物雜交種子的企業(yè)，須擁有2個以上2005年以后自育品種或自有知識產(chǎn)權(quán)品種；繁育推廣非主要農(nóng)作物或常規(guī)種子的企業(yè)，須擁有5個以上2005年以后自育品種或自有知識產(chǎn)權(quán)品種。主要農(nóng)作物或轉(zhuǎn)基因品種須經(jīng)國家級或省級品種審定通過，自主知識產(chǎn)權(quán)品種經(jīng)營量占企業(yè)總經(jīng)營量的30%以上。

（4）具有成套的種子加工設(shè)備及配套倉貯設(shè)施，跨省區(qū)經(jīng)銷推廣網(wǎng)絡(luò)較為健全。近三年生產(chǎn)經(jīng)營中有良好的業(yè)績和信譽，市場開發(fā)潛力大，能帶動主要經(jīng)營區(qū)域種業(yè)的發(fā)展，維護種子市場秩序穩(wěn)定，未發(fā)生假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)事件或種子重大質(zhì)量事故。

（5）擁有100畝以上試驗用地（租用土地的租賃期限應(yīng)達到10年以上）和穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地。

（6）三資企業(yè)、2007-2009年期間承擔過本專項建設(shè)任務(wù)的企業(yè)不在本次申報范圍內(nèi)。

3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

（1）土建工程：育種研究室、分子育種實驗室、種子檢驗室、加工廠房、儲藏庫或低溫低濕庫、曬場、溫室網(wǎng)室（棚）、暫存?zhèn)}、晾曬棚等。

（2）田間工程：育種引種試驗田、品種展示田及育苗中心的土地平整改良、灌溉渠系、防護林網(wǎng)、田間道路等配套建設(shè)。

（3）輔助設(shè)施：圍墻、電增容及輸變電設(shè)備、地中衡等。

（4）儀器設(shè)備：科研育種研究和品種檢測鑒定、種子質(zhì)量檢測儀器、種子烘干、加工、包衣、計量包裝設(shè)備及成套加工生產(chǎn)線（不低于5噸/小時）配套設(shè)備、制冷設(shè)備、灌溉設(shè)備、農(nóng)機具等。

具體建設(shè)內(nèi)容參見2010年度該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費用比例上限見附表1。

項目單位可根據(jù)實際情況，按照填平補齊的原則選擇上述建設(shè)內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在500萬元以內(nèi)，其中育種研發(fā)平臺建設(shè)投資不低于中央投資的 30%，企業(yè)自籌資金不低于中央財政資金的50%，地方財政資金配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》（財發(fā) [2008]52號）執(zhí)行。

4.申報材料的基本要求

（1）市級農(nóng)業(yè)主管部門與同級財政聯(lián)合上報的計劃文件。

（2）項目可行性研究報告10份。原則要求委托有農(nóng)業(yè)資質(zhì)的工程設(shè)計（咨詢）單位編制，或由項目建管單位組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)和工程技術(shù)人員共同編寫，并達到相應(yīng)深度。

（3）證明材料主要包括：

①項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資質(zhì)證書復(fù)印件、有關(guān)企業(yè)組建、改制等相關(guān)文件和證明材料，省級種子管理部門出具的行業(yè)評價和推薦證明；

②農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，（經(jīng)營植物新品種保護名錄內(nèi)品種的）植物品種權(quán)證書、品種審定證書、品種使用權(quán)許可協(xié)議、轉(zhuǎn)基因品種安全評價證書等復(fù)印件；

③項目申報單位自身研發(fā)技術(shù)力量說明或技術(shù)依托單位的基本情況及合作協(xié)議書復(fù)印件，同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)專家的論證意見；

④項目申報單位有關(guān)股東名稱及股權(quán)比例信息資料，并加蓋工商機關(guān)企業(yè)信息查詢章；

⑤經(jīng)中介機構(gòu) 審計的項目申報單位上一年度財務(wù)報表（須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）及審計報告；項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù) 印件；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明資信等級證書（未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供），以及項目單位自籌資金承諾函；

⑥省級種子管理部門出具的近三年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料；

⑦項目申報單位建設(shè)需占用土地的土地使用證明復(fù)印件；

⑧項目申報單位現(xiàn)有基地、加工、儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等）；現(xiàn)有試驗用地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；

⑨項目建設(shè)地點的規(guī)劃設(shè)計平面圖。

（二）原原種擴繁基地項目

1.申報品種及區(qū)域重點

申報品種：優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥、專用玉米、馬鈴薯、雙低油菜等糧食作物新品種的原原種、原種擴繁。（全省申報2個項目）

2.申報單位條件
（1）須為地級以上的農(nóng)業(yè)科研單位，或具備農(nóng)作物科研育種能力的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系試點建設(shè)依托單位同等條件下優(yōu)先扶持。

（2）申報的擬繁育推廣新品種須為2004年以后通過省級（含）以上農(nóng)作物品種審定委員會審定，申報單位擁有擬繁育推廣新品種的自主知識產(chǎn)權(quán)和相應(yīng)后續(xù)品種的繁育與開發(fā)能力，并能提供相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程。

（3）具有一定的擴繁基礎(chǔ)條件、較強的育種能力和技術(shù)力量以及相應(yīng)的自籌資金配套能力。

（4）2006-2009年期間承擔過本專項建設(shè)任務(wù)的單位不在本次申報范圍內(nèi)。

3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置，具體包括：原原種、原種擴繁及良種加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢掛藏工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)；排灌渠系、田間道路、土地平整、土壤改良、機井等田間工程建設(shè)；輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè)；灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。

具體建設(shè)內(nèi)容參見2010年度該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費用比例上限見附表1。

每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在100萬元以內(nèi)，項目單位自籌資金不低于中央財政資金的50%，地方財政資金配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》（財發(fā)[2008]52號）執(zhí)行。

4.申報材料的基本要求

（1）市級農(nóng)業(yè)主管部門與同級財政聯(lián)合上報的計劃文件。

（2）項目可行性研究報告一式10份?？梢晕杏修r(nóng)業(yè)資質(zhì)的工程設(shè)計（咨詢）單位編制，或由項目建管單位組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)和工程技術(shù)人員共同編寫，并達到相應(yīng)深度。須附有原原種生產(chǎn)基地現(xiàn)狀圖、原原種擴繁基地建設(shè)規(guī)劃圖、生產(chǎn)基地布局圖等。

（3）證明材料：項目申報單位上一年度財務(wù)報表；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明及資信等級證書復(fù)印件；擬擴繁新品種（2004年以后通過審定）的省級（含）以上審定證書彩色復(fù)印件；項目申報單位現(xiàn)有實驗室、基地、加工、儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等）；項目申報單位現(xiàn)有試驗用地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。

（三）脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目

1.申報方向與重點

項目應(yīng)優(yōu)先選擇具備良種繁育條件的馬鈴薯優(yōu)勢集中產(chǎn)區(qū)進行建設(shè)，重點用于脫毒原種薯田間繁育和儲藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)需要也可適當補充完善部分微型薯（原原種）和良種薯生產(chǎn)所需相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（全省申報2個項目。陜北主產(chǎn)區(qū)為主）

2. 申報單位條件

（1）項目申報單位為具備較強種薯生產(chǎn)經(jīng)營能力及相關(guān)配套設(shè)施條件的種子企業(yè)及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，承擔國家馬鈴薯原種補貼的單位、2006年種業(yè)五十強企業(yè)、省級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在同等條件下優(yōu)先扶持。

（2）項目申報單位須具備較強的技術(shù)力量，引進繁育的馬鈴薯品種為符合市場需求的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高抗專用品種，并能組裝集成推廣節(jié)本高效栽培、病蟲害綜合防治、機械化生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)，充分發(fā)揮脫毒種薯的增產(chǎn)潛力。

（3）項目申報單位須具備較完善的種薯標準化生產(chǎn)體系和質(zhì)量監(jiān)控體系。種薯生產(chǎn)工藝流程科學合理、種薯基地管理規(guī)范，能夠執(zhí)行國家脫毒種薯標準，實行各級次種薯擴繁面積配套的專業(yè)化和標準化生產(chǎn)，推行不同級別的種薯標識制度。

（4）項目申報單位擁有穩(wěn)定的種薯生產(chǎn)基地。原則上原種薯繁育規(guī)模不低于2000畝。

（5）項目申報單位為企業(yè)的，應(yīng)具有較高資信等級和較強自籌資金配套能力，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營狀況良好，近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故案件。申報企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機構(gòu)利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi)）開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓、品種改良等公益性服務(wù)。

（6）2008-2009年期間承擔過本專項建設(shè)任務(wù)的單位不在本次申報范圍內(nèi)。

3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

土建工程：主要建設(shè)種薯儲藏庫（窖）、溫網(wǎng)室（棚）及配套設(shè)施等；田間工程：主要建設(shè)種薯繁育田的土地平整、土壤改良、灌排及配套設(shè)施、田間道路及輔助設(shè)施等；儀器設(shè) 備：主要購置質(zhì)量檢驗、病毒檢測等儀器、移動式灌溉設(shè)備、農(nóng)機具、貨運運輸車（限購1輛）等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。

具體建設(shè)內(nèi)容參見2010年度該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費用比例上限見附表1。

項目單位可根據(jù)實際情況，按照填平補齊的原則選擇項目建設(shè)內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬元以內(nèi)，項目單位自籌資金不低于中央財政資金的 50%，地方財政資金配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》（財發(fā)[2008]52號）執(zhí)行。

4、申報材料的基本要求

（1）市級農(nóng)業(yè)主管部門與同級財政聯(lián)合上報的計劃文件。

（2）項目可行性研究報告一式6份?？梢晕杏修r(nóng)業(yè)資質(zhì)的工程設(shè)計（咨詢）單位編制，或由項目建管單位組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)和工程技術(shù)人員共同編寫，并達到相應(yīng)深度。

（3）證明材料：經(jīng)中介機構(gòu)審計或上級主管部門審核蓋章的項目申報單位上一年度財務(wù)報表（須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）及審計報告；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和項目單位自籌資金承諾函；項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件，租賃或委托農(nóng)民開展項目建設(shè)的，需提供租賃合同或委托合同復(fù)印件；項目申報單位現(xiàn)有種薯生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；現(xiàn)有實驗室、加工、儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等）；項目建設(shè)地點的規(guī)劃設(shè)計平面圖。項目申報單位為企業(yè)的，還應(yīng)提供以下證明材料：營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證復(fù)印件，省級種子管理部門出具的近兩年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料；如為省級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復(fù)印件。

（四）牧草種子繁育基地項目

1.申報品種

擬繁育的品種須符合種草養(yǎng)畜和生態(tài)建設(shè)需要，市場前景良好。品種須已經(jīng)全國草品種審定委員會審定通過。須在擬繁育品種的制種優(yōu)勢區(qū)內(nèi)進行基地建設(shè)。每個項目原則上只可繁育一個品種，并需在項目名稱上體現(xiàn)。
（全省限申報1個項目。重點陜北區(qū)域）

2.申報單位條件

（1）須為專門從事牧草種子繁育營銷的企業(yè)，并具有育繁推一體化經(jīng)營機制；2005年12月31日之前注冊成立，注冊資本200萬元（含）以上；省級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。

（2）有育種科研力量或技術(shù)依托單位。

（3）擁有擬繁育推廣品種的自主知識產(chǎn)權(quán)或生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。

（4）有相應(yīng)的新品種開發(fā)潛力或品種資源保護與利用能力。

（5）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好，具有較高資信等級和較強的自籌資金配套能力。

（6）申報項目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機構(gòu)利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi)）開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓、品種改良等公益性服務(wù)。

（7）已驗收的草種基地項目，連續(xù)三年贏利，需進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高加工能力的，可以申報續(xù)建。

（8）已上市的股份有限公司及其參股公司、三資企業(yè)、2006-2009年期間承擔過本專項建設(shè)任務(wù)的企業(yè)不在本次申報范圍內(nèi)。

3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置，具體包括：草種擴繁及加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機井等田間工程建設(shè)；輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè)；灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。

具體建設(shè)內(nèi)容參見2010年度該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費用比例上限見附表1。

每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在200萬元左右，企業(yè)自籌資金不低于中央財政資金的50%，地方財政資金配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》（財發(fā)[2008]52號）執(zhí)行。

4.申報材料的基本要求

（1）市級農(nóng)業(yè)主管部門與同級財政聯(lián)合上報的計劃文件。

（3）證明材料：項目單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復(fù)印件；經(jīng)中介機構(gòu)審計的項目申報單位上一年度財務(wù)報表（須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）及審計報告；項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和資信等級證書，以及項目單位自籌資金承諾函；草原行政主管部門核發(fā)的草種經(jīng)營許可證和草種生產(chǎn)許可證復(fù)印件；全國草品種審定委員會的品種鑒定證書或有效授權(quán)協(xié)議復(fù)印件；項目現(xiàn)有基地、加工儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等）；現(xiàn)有試驗用地及項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身研發(fā)力量情況說明。

二、優(yōu)勢特色種養(yǎng)示范專項

（一）園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目

1.申報品種及區(qū)域重點

按照《全國優(yōu) 勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2008-2015年）》及《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2006-2015年）》，重點扶持位于優(yōu)勢區(qū)或出口重點區(qū)域內(nèi)的蔬菜（含食用菌）、水果、茶葉、蠶桑、麻類、中藥材、熱帶作物等園藝產(chǎn)品的良種（種苗）繁育基地、標準化生產(chǎn)示范基地和蔬菜集約化育苗場建設(shè)及蠶種場改造。

（全省可申報2個項目。）

2.選建條件

（1）項目建設(shè)地點須選在該作物的優(yōu)勢區(qū)域、主產(chǎn)區(qū)或出口區(qū)域內(nèi)，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施（交通運輸、通訊供水、供電等）較完善，自然環(huán)境良好。

（2）項目選擇的品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢，發(fā)展空間較大，對有自主品種權(quán)和新品種試驗、示范、推廣項目優(yōu)先扶持。

（3）項目具有良好的經(jīng)濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。

（4）除蠶種場以外，其他項目申報單位須為2008年12月31日之前認定的地市級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織；同等條件下優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

①企業(yè)申報須符合以下條件：地市級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)；資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好，具有A級（含）以上資信等級（未申請過銀行貸款的企業(yè) 除外）和較強的資金籌措能力；申報項目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機構(gòu)利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi)）開展技術(shù)推廣、技術(shù) 培訓、品種改良等公益性服務(wù)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須符合以下條件：經(jīng)縣級以上有關(guān)部門登記注冊滿3年以上或者在當?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記，取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》；成員人數(shù)100個以上，其中農(nóng)民成員達到80%以上；所從事的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，已經(jīng)帶動形成了當?shù)刂鲗?dǎo) 產(chǎn)業(yè)；有規(guī)范的章程、健全的組織機構(gòu)、完善的財務(wù)管理等制度；有獨立的銀行賬戶和會計賬簿，建立了成員賬戶；可分配盈余按交易量（額）比例返還給成員的比例達到60%以上；依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的，組織運行應(yīng)符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定；與成員在市場信息、業(yè)務(wù)培訓、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，實現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng)，統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量安全標準和技術(shù)培訓，統(tǒng)一品牌、包裝和銷售，統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認證認定等“四統(tǒng)一” 服務(wù)；獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證標志或地理標識認證，獲得中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標品牌稱號，以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的，予以優(yōu)先考慮。

（5）項目申報單位現(xiàn)有基地至少達到以下規(guī)模：蔬菜集約化育苗基地50畝，水果、茶葉良種苗木繁育基地300畝；蔬菜、茶葉、花卉標準化生產(chǎn)基地500畝，水果標準化生產(chǎn)基地1000畝。

（6）建設(shè)地點位于社會主義新農(nóng)村建設(shè)“省部共建示范村”所在縣，并對“示范村”有直接帶動作用的項目在同等條件下優(yōu)先扶持。

（7）已上市的股份有限公司及其參股公司、三資企業(yè)、2005-2009年期間承擔過本專項建設(shè)任務(wù)的企業(yè)不在本次申報范圍內(nèi)。

3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

主要建設(shè)內(nèi)容為原種圃（包括母本園、采穗增殖圃）、苗圃、種苗繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置，具體包括：溫室大棚、處理車間、儲藏庫（室）、組培室、檢驗室等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；排灌渠系、田間道路、土地平整、機井、蓄水池、積糞池等田間工程建設(shè)；輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè)；灌溉、育苗（種）、溫控、檢驗等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的30%以內(nèi)，并從自籌資金中列支。
具體建設(shè)內(nèi)容參見2010年度該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費用比例上限見附表1。

每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在120萬元以內(nèi)，項目單位自籌資金不得低于項目總投資的60％，地方財政資金配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》（財發(fā)[2008]52號）執(zhí)行。

4.申報材料的基本要求

（1）市級農(nóng)業(yè)主管部門與同級財政聯(lián)合上報的計劃文件。

（3）證明材料。

①企業(yè)申報須提供：地市級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)認定文件復(fù)印件；經(jīng)中介機構(gòu)審計的項目申報單位上一年度財務(wù)報表（須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）及審計報告；項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件；開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書以及自籌資金承諾函；種子種苗生產(chǎn)許可證、種子種苗經(jīng)營許可證復(fù)印件，如申請無公害或有機產(chǎn)品良種繁育、生產(chǎn)基地的項目，還須附送有關(guān)部門頒發(fā)的認證書復(fù)印件；現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明。

②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須提供：營業(yè)執(zhí)照（注冊登記證書）及組織機構(gòu)代碼證；章程；各項管理制度（包括財務(wù)管理制度）；經(jīng)中介機構(gòu)審計的上一年度財務(wù)報表（須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）及審計報告；開戶銀行出具的存款證明以及自籌資金承諾函；現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明；獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品或相應(yīng)生產(chǎn)基地認證證書，地理標識認證證書，中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標品牌證書，工商行政管理部門核準的產(chǎn)品注冊商標證書復(fù)印件；獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的相關(guān)文件。

（二）畜禽良種繁育項目

1.申報品種及區(qū)域重點

扶持國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種的開發(fā)利用，以開發(fā)促保護，其中國家級畜禽遺傳資源保護名錄的138個畜禽品種優(yōu)先。

（全省申報1個項目）

2.選建條件

（1）以完善畜禽良種擴繁體系為主，重點扶持已有基礎(chǔ)的擴建或續(xù)建項目。

（2）項目具有良好的經(jīng)濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。

（3）項目申報單位須為2005年12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元（含）以上，并從事國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種經(jīng)營的企業(yè)。其中申報豬和水禽品種的企業(yè)須為2008年12月31日前認定的地市級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)。

（4）項目申報單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好，具有較強的資金籌措能力。

（5）項目申報單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機構(gòu)利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi)）開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓、品種改良等公益性服務(wù)。

（6）已上市的股份有限公司及其參股公司、三資企業(yè)、2005-2009年期間承擔過本專項建設(shè)任務(wù)或農(nóng)業(yè)基本建設(shè)畜禽良種工程項目的企業(yè)不在本次申報范圍內(nèi)。

3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

主要建設(shè)內(nèi)容為畜禽良種繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種引進及相關(guān)儀器設(shè)備的購置，具體包括：棚舍、孵化廳、獸醫(yī)室、采精室、質(zhì)檢室、胚胎室、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；場區(qū)道路、污水處理池、輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè)；生產(chǎn)、污水處理、質(zhì)檢（醫(yī)療）等方面的儀器設(shè)備以及種禽、種畜、胚胎引進等。

具體建設(shè)內(nèi)容參見2010年度該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費用比例上限見附表1。

每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬元以內(nèi)，項目單位自籌資金不得低于項目總投資的60％，地方財政資金配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》（財發(fā)[2008]52號）執(zhí)行。

4.申報材料的基本要求

（1）市級農(nóng)業(yè)主管部門與同級財政聯(lián)合上報的計劃文件。

（3）證明材料：省級以上畜禽遺傳資源保護目錄文件；項目單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、省級種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證；地市級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)認定文件復(fù)印件；經(jīng)中介機構(gòu)審計的項目申報單位上一年度財務(wù)報表（須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）及審計報告；項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明以及項目單位自籌資金承諾函；項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等）；現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明。

（三）秸稈養(yǎng)畜項目

1.區(qū)域重點和申報數(shù)量

（全省申報4個。關(guān)中秸稈為主產(chǎn)區(qū)）

2. 申報條件

（1）優(yōu)先考慮續(xù)建縣項目。
（2）農(nóng)作物秸稈資源豐富，且秸稈青貯、氨化、微貯工作開展成效顯著。

（3）草食牲畜規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好，建設(shè)區(qū)域相對集中。

（4）項目申報單位須為縣級畜牧技術(shù)推廣單位，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，肉牛、肉羊、奶牛養(yǎng)殖企業(yè)，秸稈飼料生產(chǎn)企業(yè)。

①縣級畜牧技術(shù)推廣單位申報項目的，必須具備良好的工作基礎(chǔ)、技術(shù)力量強，當?shù)卣匾暫椭С纸斩捓眉巴茝V工作。

②企業(yè)申報須符合以下條件：注冊資本在500萬元（含）以上，省級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持；資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好，具有A級（含）以上資信等級（未申請過銀行貸款的企業(yè)除外）和較強的資金籌措能力；申報項目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機構(gòu)利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi)）開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓、品種改良等公益性服務(wù)。

③農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須符合以下條件：經(jīng)縣級以上有關(guān)部門登記注冊滿3年以上或者在當?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記，取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》；成員人數(shù)100個以上，其中農(nóng)民成員達到80%以上；有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機構(gòu)；有獨立的銀行賬戶和會計賬簿，建立了成員賬戶，實行獨立的會計核算；財務(wù)管理和收益分配制度健全，對成員實行盈余返還的優(yōu)先考慮；專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較健全，與成員在市場信息、業(yè)務(wù)培訓、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系；能帶動周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶（群）；在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入方面具有較強的示范作用；獲得省、市級示范專業(yè)合作經(jīng) 濟組織表彰的、地方政府扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的優(yōu)先考慮。

3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

為充分發(fā)揮項目的規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖示范帶動作用，項目建設(shè)以縣級畜牧技術(shù)推廣單位為承擔主體的，建設(shè)示范場（戶）不超過10個，以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為承擔主體的，建設(shè)示范戶不超過20個。建設(shè)內(nèi)容主要為秸稈處理設(shè)施、養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及品種改良體系建設(shè)與相關(guān)儀器設(shè)備的購置，具體包括：建青貯氨化池，購買秸稈處理物資及飼料作物種子，購買秸稈處理機械、種畜、胚胎引進等。其中養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用的財政資金應(yīng)控制在財政資金總額的20%以內(nèi)；品種改良體系建設(shè)應(yīng)控制在財政資金總額的30%以內(nèi)，并從自籌資金中列支。

具體建設(shè)內(nèi)容參見2010年秸稈養(yǎng)畜項目任務(wù)和投資計劃表。各類費用比例上限見附表1。

以縣為單位申報項目，每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在100萬元以內(nèi)，項目單位自籌資金不得低于項目總投資的60％，地方財政資金配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》（財發(fā)[2008]52號）執(zhí)行。

4. 申報材料的基本要求

（1）市級農(nóng)業(yè)主管部門與同級財政聯(lián)合上報的計劃文件。

（3）證明材料。
①縣級畜牧技術(shù)推廣單位申報項目須提供：項目承擔單位機構(gòu)設(shè)置證明文件，項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件，項目擬建設(shè)示范場（戶）養(yǎng)殖設(shè)施情況及現(xiàn)有儀器設(shè)備清單（須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等）。

②企業(yè)申報須提供：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復(fù)印件；經(jīng)中介機構(gòu)審計的項目申報單位上一年度財務(wù)報表（須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）及審計報告；項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件；企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及 A級（含）以上資信等級證書（未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供）；項目單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等）；現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖；項目申報企業(yè)與當?shù)匦竽良夹g(shù)推廣機構(gòu)簽訂的委托協(xié)議書復(fù)印件。

③農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須提供：營業(yè)執(zhí)照（注冊登記證書）及組織機構(gòu)代碼證；章程；各項管理制度（包括財務(wù)管理制度）；經(jīng)中介機構(gòu)審計的上一年度財務(wù)報表（須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注）及審計報告；開戶銀行出具的存款證明以及自籌資金承諾函；現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等）；現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖；獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的相關(guān)文件。

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聯(lián)系人：陳柏興 029―87323860

陜西省農(nóng)業(yè)

陜西省財政廳

二○○九年九月十四日